标题: 游街思维 "给黑心店挂牌"是对文明执法的羞辱
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游街思维 "给黑心店挂牌"是对文明执法的羞辱

据《人民日报》报道,缺秤1斤以上,就要在摊点前挂上“黑心店”牌,整改结束才“摘牌”。近日,为了加强对水果市场的监管,严厉打击缺斤少两、欺诈游客的违法行为,海南三亚市工商局祭出“奇招”,引起广泛关注。

    三亚盛产热带水果,外地游客来三亚旅游,都会带些特色水果回去。有些商贩便利用游客不了解三亚或即将离开的情况,对游客加以“狠宰”,这几乎成了水果销售行业不成文的“行规”,对三亚的旅游城市形象造成了严重影响。

    经过整顿,三亚市水果市场的欺客现象有所好转。“五一”黄金周期间,三亚市水果市场的投诉量为零。但悬挂“黑心牌”的做法,引来众说纷纭。

    把“黑心店”晒在阳光下

    从三亚市红旗工商所的这一举措来看,“黑心店”不是制止不了,关键在于工商部门有无下决心去治理。

    工商部门给不法经营者挂“黑心店”,这种做法是在双方联名签订责任状的前提下、经营者违约的情况下实施的。他们视这各种责任为儿戏,继续宰割消费者,他们敢冒险从事违法经营,给他们挂块“黑心店”的警示牌,把他们晾晒在阳光下面有何不可?

    更为重要的是,让消费者真正认识到谁是“黑心店”主,少到他那里购物,这种最实际的制裁,迫使他改进,也对其他有类似问题的店主有着敲山震虎的作用。  

    有人反对挂牌,主要理由是质疑其合法性。认为对不法商贩,能适用的法定处罚只有警告、罚款、没收非法所得、责令停止营业及扣缴或者吊销营业执照等五种。在现实执法中,对短斤少两的行为,一般都不会采取后两种处罚。而前三种的处罚,又不足以“教育”商贩,甚至有的商贩待执法者刚走,就故伎重演,而且有可能变本加厉“宰”客。工商部门也不可能时时刻刻监督商贩。

    在这种情况下,给不法商贩挂一块“黑心店”牌,并没有冤枉店家,同时又提醒了顾客。对外地游客来说,也许今生今世就来此游玩一次,被“宰”了,事后连投诉和索赔的机会都没有,惟有自认倒霉。

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谁给三亚挂过“黑心旅游城市”牌?

    一个小偷被公安部门给扣上一个戳,走到哪里脑门上也顶着“小偷”两字,这不仅是一种侮辱、暴力,更是一种执法犯法的表现。

    一个女人卖淫危害社会治安,公安部门也给她挂个妓女牌,恐怕这也是一种侮辱,更是一种违法。照三亚工商的办法办理,海南将出现一种什么样的现象?欺客宰客的饭店,将会被挂上“黑心饭店”的招牌,胡乱定价、随机涨价、因人而涨价的景点将会被挂上“黑心景点”的警示牌;报价一个价而中途多收钱的旅行社将会被挂上“黑心旅行社”的警示牌;甚至三亚旅游相关的各行各业均因大量存在这种欺客宰客现象,国家有关旅游管理部门,也可以给三亚挂上“黑心旅游城市”的招牌……

    若“照此办理”,三亚还有活路吗?

    没有哪个管理部门有权对三亚发“黑心旅游城市”牌,当然也就没有哪个工商管理部门有权对摊主发“黑心店”牌,要知道,发“黑心店”牌本身也是一种“黑心”执法。

    “黑心店挂牌”是对文明执法的羞辱

    很难想像谁会走进一家“黑心店”去消费,事实上,有关部门正是希望通过这样一块牌子来达到惩戒不良商贩、保护消费者的目的。

    问题在于,如果有关部门觉得一个摊点“该杀”,也有依据“可杀”,为什么不自行动手呢?

    根治“不文明经营”的愿望,却试图通过“不文明执法”的手段来达到,这件事给我们的最大启发在于:在某些地方,在一些人看来,“不文明经营”比文明经营赚钱,“不文明执法”比文明执法有效。

    因此,要杜绝“不文明经营”,应使文明经营能拥有比不文明经营更高的收入,这时候,“不文明经营”行为不需要羞辱,自然就会消失。

    对“不文明执法”来说也一样,如果人们特别是上级为官者,理解支持文明执法的循序渐进,不强求立竿见影;理解支持文明执法的头绪繁多,不硬搞一刀切……

    这样,文明执法才会成为执法行为的不二之选。

    “不文明执法”其实欲速则不达,但遗憾的是,很多人就是追求这一点“表面光”,事情坏就坏在追求“表面光”反而容易获得喝彩。

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“黑心店挂牌”背后的“游街思维”

    工商局是政府执法部门,行事当在法律的界限之内。西方著名的法谚说:“上帝的归上帝,恺撒的归恺撒”,意思是说法律和道德之间要有清晰的界限。按照行政处罚法以及相关管理条例规定,工商部门法定的处罚有警告、罚款、没收非法所得、责令停止营业及扣缴或者吊销营业执照五类。而三亚市工商部门挂黑心店牌子的做法,却于法无据,而且它还带有浓重的道德评判乃至道德羞辱色彩,在很大程度上构成了对商户人格权利的侵犯。作为执法部门,这样做显然是不妥的。

    个别商户纵然黑心,但作为一个社会公民,他们还是有人格权利和人格尊严的,并且这种权利和尊严不能因为他们的黑心而被忽视。在法治社会,莫说是黑心商贩,就是罪犯,执法者都应尊重他的基本权利,而不能随意伤害其尊严。在法律之外,公权力不能对人们进行额外的人格羞辱,哪怕是以维护社会秩序和正义的名义。这一点,应该成为执法部门谨记的常识。

    给黑心店挂牌,让我们想起了中国古代执法者的辱刑。古代官吏对待违法者,惩罚不解气,还要加之游街;发配不解恨,还得辅之刺字,总之,要在法律之外加一层道德羞辱。辱刑因其对现代法治理念的背离,逐渐被文明社会淘汰。但应当警惕的是,辱刑虽然没了,但“游街思维”还在某些执法者脑子里游荡。

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大众搬场为灾区人们祈祷

我相信,一定能挺过来的!@!@
      中国的人们都是很有勇气与毅力的!!
   

           不管遇到什么困难,只要我们团结一心,
          没有什么是办不到的!!
    加油!  中国!!!!!!!!!
上海大众搬场贴上对灾区人们的真诚祝福
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┷┯┷┯┷┯大众搬场为灾区人们祈祷 ┷┯┷
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祝灾区人们平安幸福/大众搬场公司/物资回收





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